菲律宾可能对镍出口征税 以效仿印度尼西亚的成功

彭博新闻报道，菲律宾正在考虑对镍矿石出口征税，以推动世界第二大金属供应国的矿商投资于加工，而不仅仅是运输原矿，这是最大的镍生产国印度尼西亚已经采取并取得成功的途径。

“我们希望不再只是供应链的一部分。我们希望成为价值链的一部分，”环境和自然资源部长Antonia Yulo Loyzaga周一在她的办公室接受采访时说。如果没有加工矿石的设施，“我们将只是一个供应国。我们不想成为一个供应商国家，”同时负责采矿业的Loyzaga说。

小费迪南德马科斯总统的政府正在寻求促进采矿业，以进一步发展经济，该经济在去年实现了近50年来最强劲的扩张。在这个东南亚国家确定的具有高矿产储量的900万公顷土地中，只有不到3%被开采，潜力巨大。“我们开门营业，”7月上任的Loyzaga说。

Loyzaga说，“有一系列行动包括逐步考虑对原镍出口征税，以增加对这里加工设施的投资”，并补充说，该机构的矿业和地球科学局早些时候曾建议菲律宾“绕道印度尼西亚”。”

印度尼西亚和菲律宾是世界上最大的镍供应国——用于制造不锈钢和电动汽车电池的关键部件——主要面向中国市场。但印度尼西亚在2020年禁止金属矿石出口，并限制精炼产品的出口，随着中国公司在当地建造精炼厂和冶炼厂，其镍出口在两年内从30亿美元增加到300亿美元。

受到印度尼西亚成功的鼓舞，贸易部长阿尔弗雷多·帕斯夸尔 (Alfredo Pascual) 表示，该机构正在权衡是对原镍出口征收出口税，还是完全禁止矿石运输。Loyzaga承认对“资源民族主义”的担忧，但表示菲律宾需要 “平衡我们开放该部门的步伐，并确保我们不会短缺。”

菲律宾拥有55座金属矿山和七座矿物加工厂，其中两座由日本住友金属矿业公司部分拥有的亚洲镍业公司运 营的镍矿加工厂。Loyzaga表示，她的目标是在她的任期内再增加三个矿物加工厂。

根据最新的政府数据，该国1月至9月的镍产量下降17%至2250万干公吨。但Loyzaga表示，由于对镍的“巨大需求”，她预计今年的出货量将会增加。

马科斯的前任罗德里戈·杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 曾表示，该国可以在没有采矿业的情况下生存，在他任期初期监督了关闭菲律宾大部分矿山的行动后，他最终批准了新的矿产交易，并解除了对露天采矿的禁令。2021 年。“到目前为止，我们已经对他们进行了评估，发现他们在负责任地采矿，”Loyzaga在谈到矿山目前的运 营方式时说。

她说，政府正在与一些热衷于在这里开展业务的加拿大和澳大利亚大型矿商进行谈判，但拒绝透露更多细节。在国内，还在推动因采矿政策变化而停滞多年的采矿项目，包括棉兰老岛南部的Tampakan矿。

该矿是东南亚最大的未开发矿产资源之一，估计在17年期间每年生产375,000吨铜和360,000盎司黄金精矿，已因露天采矿禁令而停止，促使嘉能可Plc于2015年退出该项目。

Loyzaga计划于本周与棉兰老岛当地官员会面，并希望坦帕坎的任何进一步障碍都将被清除。“我们需要向前迈进，”她说。